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Appalti pubblici: nuove regole dell´Unione Europea

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APPALTI PUBBLICI: NUOVE REGOLE DELL´UNIONE EUROPEA
APPALTI PUBBLICI: NUOVE REGOLE DELL´UNIONE EUROPEA
Approvata definitivamente la nuova normativa comunitaria. La nuova normativa dovrà essere attuata negli Stati membri entro l´inizio del 2006.

Dopo oltre tre anni di discussione, il Parlamento Europeo ed il Consiglio hanno approvato definitivamente la nuova normativa comunitaria sugli appalti che dovrà essere attuata negli Stati membri entro l´inizio del 2006, con l´abrogazione delle quattro direttive attualmente vigenti.
La nuova normativa semplifica e modernizza le regole per l´attribuzione di contratti pubblici per lavori, forniture e servizi, garantendo un migliore funzionamento del mercato interno ed una maggiore trasparenza nell´attribuzione dei contratti d´appalto.
La riduzione del margine d´interpretazione della normativa garantirà inoltre lo snellimento delle procedure burocratiche.
Gli Stati membri dovranno attuarne le disposizioni entro 21 mesi dall´entrata in vigore e quindi, indicativamente, entro fine 2005 - inizio 2006.
La direttiva generale si applica agli appalti il cui valore stimato al netto dell´IVA è pari o superiore a 162.000 euro o 249.000 euro (a seconda della natura dell´appalto) nel caso di forniture e servizi, e a 6,2 milioni nel caso di lavori.

Principali elementi della nuova normativa generale:
Per quanto riguarda i criteri di aggiudicazione, il principio di base è quello dell´offerta più vantaggiosa economicamente. Le autorità appaltanti potranno comunque inserire criteri ambientali e sociali legati chiaramente al settore e allo scopo dell´appalto, secondo gli orientamenti espressi al riguardo dalla Corte di Giustizia.

Gli Stati membri dovranno garantire l´attuazione della direttiva attraverso procedure trasparenti ed efficaci allo scopo di garantire l´uguaglianza di trattamento e la non-discriminazione attraverso gli Stati membri. 

L´attribuzione di un contratto da parte di autorità statali, regionali e locali o di altri enti di diritto pubblico è soggetta all´osservanza dei principi del Trattato, indipendentemente dalle soglie contenute dalla direttiva.

Le autorità appaltanti sono invitate a tener in debito conto, nelle specifiche tecniche, i criteri di accessibilità per i disabili e la progettazione adeguata per tutti gli utenti.